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福建:“师带徒”人才扶贫新模式

2020-01-15 09:08:38来源:福建省人力资源和社会保障厅

  2017以来,福建依托一批北京名医,探索创新了“授人以渔”的“引才、育才、扶贫”三位一体的“师带徒”人才扶贫新模式。两年来,共组织9批70多名北京医务专家先后36次赴福建连城、长汀、政和、浦城等14个革命老区及扶贫开发重点县进行医疗帮扶,累计义诊病人6590人次,开展大小讲座55场,解决疑难病例56例,指导危重患者抢救15例,免费为建档立卡贫困户手术80人,为群众减免诊费、手术费341.2万元,并资助30位癌症家庭的大学生完成学业,让“因病致贫”“因病返贫”的基层老百姓在家门口享受最高医疗待遇。不仅探索出一条在职培养基层业务骨干“攀高枝”迅速提高医疗水平和服务水平的人才培养途径,又探索出一条真扶贫、扶真贫,实施脱贫攻坚的新经验,深受基层欢迎。

  “引才、育才、扶贫”三位一体

  “师带徒”这一创新模式源于中国传承技艺的教育方式,福建紧盯精准要义,实现“引才、育才、扶贫”三位一体。一是引才:通过“拜师”,北京专家来闽做“周末导师”,让基层柔性引进高端专家;二是育才,通过“带徒”,让基层医生与北京专家结成师徒对子,形成纽带和平台,适时到专家身边跟班学习;三是扶贫,专家周末来闽开展义诊等扶贫施教活动,基层医生随同会诊、共同手术、解决疑难杂症。经过两年多的实践探索和不断完善,各地初步形成了以下典型做法:

  以“送出去”培养为主的“龙岩做法”:选拔医务人员与北京名医结对确立师徒关系,然后送到北京跟班学习;以“请进来”帮扶为主的“漳州做法”:邀请北京名医来当地开展精准帮扶活动,选拨后的医务人员作为北京名医的问诊助手,面对面观摩专家诊疗、手把手学习实践。

  以“团队帮扶”为主的“宁德做法”:邀请北京全科团队集体来闽,在开展定点“慈善救助”的同时,以“团队带徒”模式,培养基层医院科室团队,合力将基层医院打造成一个省级甚至国家级的医疗学科点;以“医联体”传帮带为主的“泉州做法”:由泉州区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成一个医疗联合体,先打造泉州市第一医院为定点帮扶医院(合作医院),再由该医院“医联体”去帮扶县(区、村)医院,以期更接地气,更扎实、更实效!

  如今,“龙岩做法”“漳州做法”“宁德做法”“泉州做法”已在全省推广复制,以“灵活引才+人才培养+健康扶贫”为特色的“福建经验”正在蓬勃生长和积极总结中。

  既为基层“输血”,又为基层“造血”

  一直以来,福建医疗人才尤其是高端医疗人才紧缺,这已成为福建省民生领域的重大短板之一。两年来,通过“师带徒”精准扶贫,既为基层“输了血”,柔性引进了70多名高端医务专家;又为基层“造了血”,培育了159名福建本土医疗学科骨干,有力促进了福建省“健康扶贫工程”深入实施,取得了明显成效。

  助力基层医务人才较好成长。北京名医在福建省共收徒159名,“师傅”利用丰富的临床经验、精湛的技术、严谨的工作态度、丰厚的科研及教学成果,深入基层县医院与“徒弟”联合义诊,手把手传授知识和技术,并利用在京的影响力推荐“徒弟”到自己身边甚至相关学科跟班学习,两年多来,有的“徒弟”已成长为当地名医,有的成为学科带头人,为福建省培养了一批中青年骨干医生。

  基层医疗学科逐步走出“洼地”。“师带徒”极大地提升了福建省基层医院的诊疗水平,通过对接帮扶,福建省基层医疗学科逐步走出“洼地”,学科建设水平不断提升。如:武平县医院的眼科每年手术量从500台增至1000台,目前已成为了闽粤赣最强的县级医院眼科;宁德闽东医院已发展成为全国定点医院和国家级住院医师规范化培训基地,2017年,共培训6省市50余家医院258名医生,这在全国县级医院尚属首次。

  涌现了可歌可颂的感人事迹,激发了打赢脱贫攻坚的昂扬斗志。北京名医不仅隔三差五来闽频频义诊、“一对一”培养基层人才,还苦苦奔波、到处筹措资金。中国中医科学院眼科医院副院长亢泽峰教授到长汀义诊时带状疱疹发作,右胸疼痛难忍,硬是吃着止痛药坚持为28位贫困留守老人做了整整一天的免费白内障手术;北京大学第三医院耳鼻喉科主任马芙蓉教授来闽帮扶前身患癌症,毅然来闽,周末总是辗转几个县市免费救治贫困聋儿,并携手中国听力医学发展基金会推出“牵手行动—福建百人(人工耳蜗)救助方案”,拟免费救治福建省100位贫困聋儿等等。

  培育创业人才、发展地方产业

  在总结“师带徒”医疗精准帮扶成功经验的基础上,福建拓展“师带徒”领域和范围,探索产业人才的“师带徒”引进和培养模式,2018年正式启动“师带徒”引凤还巢计划,将国家高层次人才和省引才“百人计划”、“特支计划”等省内外创新创业领军人才(金凤)的产业项目“嫁接”给致力于返乡创业的大中专毕业生、退伍军人、待就业青年(雏凤),落地一批引领性强、成长性好、扎根农村的创新创业企业,以“师带徒”的形式在各县领办、联办、协办各类经济实体,孵化推广,帮助扶贫开发重点县培育创业人才、发展地方产业,取得初步成效。

  扶助贫困县培养创业人才并推动乡村产业升级。“师带徒”引凤还巢计划已在福建省闽清、寿宁、屏南、古田、永泰、永春、平和、连城、长汀等9个省级扶贫开发重点县开展试点,累计组织专家80人次、携带项目128个前往各县与创业青年对接,共有70余项专家项目达成了初步协议,其中专家朱博拟落地永春与平和,计划带领当地创业青年进行高附加值的芦柑与蜜柚深加工。“师带徒”引凤还巢计划在各省级扶贫开发重点县试点并达到预期目标,这将进一步扶助当地创业人才的培养并推动乡村产业升级。

  为青年人才返乡创业搭建项目资本对接平台。2018年11月28日,福建在福州成功举办了第一届福建省“师带徒”人才、项目、资本、产业对接会,213名高层次专家、企业领军人才“展示项目”,125名创投机构及有投融资意向的企业代表来“投资项目”,300名返乡创业青年、大学毕业生来“拜师”“淘项目”,还有各地扶贫开发重点县及其乡、镇相关产业部门代表和驻村干部、第一书记等来“团购项目”“批发项目”。通过这次活动,构建省级“项目超市”,让扶贫开发重点县各取所需,成功对接到优质满意的人才、项目、资本,通过“师带徒”的模式,让专家人才、技术、项目在乡村落得来,做得好,留得住,且能培养出一批优秀的青年创业人才队伍,培育一片乡村振兴地方产业,从真正意义上实现人才扶贫。

来源:《中国人才》2019年第6期

【责任编辑】 陈莹莹

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