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福建省印发中小企业工作要点 持续优化创业、创新、创造环境

2019-05-10 15:16:36来源:泉州网-泉州晚报

  为持续优化中小企业创业、创新、创造环境,促进中小企业高质量发展,近日,省促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《2019年福建省中小企业工作要点》(以下简称《要点》)。《要点》明确,深化产融合作,推动企业创新发展,减轻企业税费负担,拓宽企业融资渠道,促进民间投资持续健康发展等。

  整合资源为产融双方提供精准匹配

  《要点》提出,加强惠企政策宣贯落实。开展“政策落实年”活动,全力推进《中小企业促进法》和国家层面已出台及省委、省政府支持中小企业发展十条措施、加快民营企业发展若干意见等系列政策宣贯工作,开展“惠企政策入百园进万企”活动,加强解读培训,扩大政策宣传覆盖面。

  深化产融合作。充分发挥省、市、县三级产融合作工作协调机制作用,推动有融资需求的重点企业(项目)与金融机构的对接。优化福建省“产融云”平台,整合集聚各类投融资机构、企业征信等资源,利用“系统智能匹配+人工复核推荐”模式,为产融双方提供精准匹配对接。推进金融机构、大企业和供应链核心企业支持中小企业应收账款融资试点,拓宽企业融资渠道。

  减轻企业税费负担。落实各项减税降费政策和有关进口税收政策,加强政府采购促进中小企业发展有关政策落实情况检查。在门户网站常态化公开各项收费目录清单,并建立目录清单动态调整机制,做好减税降费政策宣传解读。

  支持企业创新发展。省级财政分别安排资金用于支持企业研发投入、培育科技小巨人领军企业、省级高新企业入库备案和出库企业奖补、新型研发机构奖励、创新券资金以及支持我省新申请的专利转化为实际生产力。

  缓解企业融资难。继续安排普惠金融发展资金,落实融资担保资金政策,促进“小微农”融资。

  助力中小商贸流通发展。发挥财政资金引导示范作用,推动内贸流通和现代服务业转型升级,促进中小商贸流通高质量发展。

  推动民间资本投入重点领域项目

  拓宽企业融资渠道。落实企业债券贴息政策,推动符合条件的企业发债融资。加强存续期企业债券监管,落实企业债券风险应急处置预案。规范政府出资产业投资基金登记管理工作,推进基金信用体系建设。

  打造“双创”平台。利用我省多区叠加良好契机,充分调动全社会创新创业潜能,打造双创升级版。积极推动福州新区、泉州市丰泽区、厦门火炬高技术产业开发区双创示范基地建设再上新台阶,总结梳理可复制推广的成功模式经验。继续办好“创响中国”、双创活动周等系列主题活动,促进双创要素精准对接。

  促进民间投资持续健康发展。建立健全向民间资本推介项目长效机制,进一步充实吸引民间投资重点项目库,常态化向民间资本推介投资回报机制明确、商业潜力大的重点领域项目。推动有关方面继续破除民间资本进入重点领域的隐形障碍,引导社会力量增加普惠性学前教育、健康、养老等服务供给,鼓励民间资本投入脱贫攻坚、铁路、公路、水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保、社会民生等基础设施补短板领域。

  创新教育培训服务供给。支持职业教育公共实训基地面向中小企业提供技能竞赛、职业培训、技能鉴定、产品生产、技术服务等公共服务。推动职业院校与行业企业共建共享优质公共教育资源,建立一批“互联网+”培训平台。

  审批时限压减至 法定时限50%以内

  加强主体培育。加强科技型中小企业评价工作,全面掌握我省科技型中小企业概况,构建科技型中小企业信息库。持续推进科技小巨人领军企业培育,建立科技型中小企业、科技小巨人领军企业、省级高新技术企业、国家高新技术企业的梯级培育机制,不断提高我省国家高新技术企业的数量和质量。

  加强资金扶持。继续推进科技创新券制度,推动科技资源开放共享;加强省科技型中小企业技术创新资金支持;推进研发经费投入分段补助;继续落实科技小巨人领军企业研发费用加计扣除专项奖励;推进科技金融紧密结合,发挥好省级科技型中小微企业贷款专项补偿资金的作用。

  持续深化“放管服”改革。整合建设集企业办事、企业档案、在线咨询和环境质量、环保动态、百姓监督等功能为一体的“亲清服务平台”。持续开展“减证便民”,全部审批事项审批时限压减至法定时限50%以内。创新便民利企方式,探索网上在线办理,优化审批服务质量。

  加快构建知识产权大保护格局。充分运用“互联网+”等信息化手段强化知识产权保护能力,在相关重点领域开展“护航”专项执法行动,严厉打击专利侵权和假冒违法行为。

  持续推动优质中小企业首发上市或新三板挂牌。推动优质的科技型企业申报科创板。支持鼓励中小企业通过股权再融资、债券融资、并购重组、私募创投等渠道筹集发展资金。(本报记者 陈云青)

【责任编辑】 周旋洁

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