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《泉州市民营企业高层次人才贡献奖励申报和拨付规定(试行)》

2012-06-20 17:54:19来源:

根据泉州市委市政府《关于推进民营企业“二次创业”的若干意见》(泉委发[2012]2号)、泉州市政府《关于促进总部经济发展的实施意见》(泉政文[2011]303号)、《福建省引进高层次创业创新人才暂行办法》等三个文件(闽委办〔2010〕2号)、《泉州市引进高层次创业创新人才若干规定》等三个文件(泉委〔2010〕53号)精神,制定本规定。

一、适用对象和奖励标准

(一)适用对象

1、在我市年纳税额达500万元以上的民营企业(指依法经工商部门登记注册的民营资本或民营资本占股50%以上的企业,不含房地产企业,下同)和总部企业(须经市总部经济领导小组认定,下同)工作、按国家规定缴纳个人所得税、符合《泉州市民营企业高层次人才指导目录》、为我市经济发展作出积极贡献的人才。

为鼓励更多的人才向民营企业集聚,民营企业高层次人才贡献奖励申报对象为企业职业经理人才、专业技术人才、高技能人才,不包括企业的主要股东。

2、在我市工作的省引进高层次创业创新人才、海西产业人才高地领军人才、海西创业英才、泉州市引进高层次创业创新人才(以上对象简称高层次创业创新人才)。

(二)具体奖励标准

1、当年度在泉纳税额500万元以上的民营企业(不含房地产企业),按企业当年度纳税额安排贡献奖励名额,由受益财政按人才当年度在本地缴纳的个人所得税地方留成部分的50%予以人才奖励。奖励名额安排如下:

(1)年纳税额500万至1000万元(含1000万元)的企业,每年每家企业奖励5人以内;

(2)年纳税额1000万至5000万元(含5000万元)的企业,每年每家企业奖励10人以内;

(3)年纳税额5000万至1亿元(含1亿元)的企业,每年每家企业奖励15人以内;

(4)年纳税额1亿元以上的企业,每年每家企业奖励20人以内。

2、总部企业,按企业当年度纳税额安排贡献奖励名额,由受益财政按人才当年度在本地缴纳的个人所得税地方留成部分的50%予以人才奖励,其中当年度在泉纳税额500万元以下的总部企业,每年每家企业奖励2人;当年度在泉纳税额500万元以上的总部企业,奖励名额安排参照上一款执行。

3、高层次创业创新人才,从正式认定的第2年开始申报,由受益财政按其前一年在本地缴纳的个人所得税地方留成部分全额奖励,奖励期限为3年。

二、办理程序

(一)发布信息

泉州市委组织部、市财政局、市公务员局、市国税局、市地税局、市工商局每年上半年联合发布上一年度《在泉州市纳税额达500万元以上的民营企业名单》、《泉州市总部企业名单》、《泉州市民营企业高层次人才指导目录》、《泉州市高层次创业创新人才名单》,开展贡献奖励申报工作。

(二)组织申报

1、符合条件的企业根据分配的奖励名额和《泉州市民营企业高层次人才指导目录》,确定符合奖励条件的高层次人才名单,统一向所在地县(市、区)公务员局申报(未设公务员局的,向当地主管人才工作的政府部门,如人事局、人力资源和社会保障局、人事劳动局申报,下同),鲤城区、丰泽区、泉州开发区的企业直接向泉州市公务员局申报。

企业申报时需填报以下资料:

①《泉州市民营企业高层次人才贡献奖励申报表》(每个企业书面和电子版各一份);

②能体现申报贡献奖励的高层次人才最高学术(技术)水平的证明材料复印件(如毕业证书,或职称证书,或聘任证书,或获奖证书,或在企业的年度收入证明等,每人一份);

③申报贡献奖励的高层次人才身份证复印件每人一份。

2、符合条件的泉州市高层次创业创新人才,由本人填写《泉州市高层次创业创新人才贡献奖励申报表》,连同个人身份证复印件(一式一份),报所在地县(市、区)公务员局,鲤城区、丰泽区、泉州开发区的人才直接向泉州市公务员局申报。

(三)审核条件

1、鲤城区、丰泽区、泉州开发区的《申报表》由市公务员局汇总整理、核实人才条件,送市地税局核实缴交的个人所得税数额,送市财政局核定贡献奖励金额,最后送市委人才工作领导小组批准。

2、其他县(市、区)的《申报表》由所在县(市、区)公务员局汇总整理、核实人才条件,送同级地税局核实缴交的个人所得税数额,送同级财政局核定贡献奖励金额,最后送统计党委人才工作领导小组批准。

(四)核拨奖金

贡献资金从市、县(市、区)人才开发专项资金列支,由组织部门或公务员局将奖金发放至人才个人帐户,并将核拨资金表格送同级党委人才办、公务员局、地税局备案。公务员局负责将核拨结果通知企业及个人,并对整个奖励工作进行整理归档。

三、其他事项

(一)以税务登记为单位界定企业是否符合申报条件和分配奖励名额,不同税务登记的企业在泉纳税额不合并计算。

(二)人才缴纳的个人所得税额以地税部门认定的数据为准。申报的企业应当按国家规定明细申报缴纳个人所得税,或者由人才个人自行向当地地税部门申报缴纳个人所得税。

(三)企业同时符合“年纳税500万元以上”和“总部企业”申报条件时,只能选择其中一类申报。每个符合条件的人才每年只能享受一次本奖励,同时符合几种奖励类项的对象,个人只能选择其中一个类项申报。

(四)企业和高层次人才要严格按照政策规定和条件如实申报,如果有申报人不符合条件的,取消该名额,不再补报;如果发现弄虚作假及其他违规行为的,从发现之年起,停止该企业和个人享受本政策待遇3年,并依法追究用人单位和相关人员的法律责任。

(五)本通知自发布之日起实施,解释权归泉州市公务员局。

附件2

泉州市总部企业名单

鲤城区(2家)

福建鸿星尔克体育用品有限公司

福建海天轻纺有限公司

丰泽区:(2家)

福建匹克集团有限公司

南益集团(福建)有限公司

泉州开发区:(2家)

特步(中国)有限公司

九牧王股份有限公司

晋江市:(8家)

泉州恒安世代创业投资有限公司

晋江安踏投资有限公司

三六一度(中国)有限公司

福建七匹狼集团有限公司

福建百宏聚纤科技实业有限公司

福建鑫华股份有限公司

菲莉集团(福建)有限公司

晋江荣誉国际酒店有限责任公司

石狮市:(2家)

石狮富贵鸟鞋业发展有限公司

卡宾服饰(中国)有限公司

南安市:(1家)

福建省金鹿日化股份有限公司

惠安县(含台商投资区):(1家)

福建达利食品集团有限公司

安溪县:(1家)

福建安溪集荣矿业有限公司

德化县:(1家)

福建冠福现代家用股份有限公司

附件3

泉州市民营企业高层次人才指导目录

第一类别人才

(一)国家最高科学技术奖获得者;中国科学院院士、中国工程院院士;中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员。

(二)“新世纪百千万人才工程”国家级人选;国家有突出贡献的中青年专家;全国杰出专业技术人才。

(三)获得以下奖项之一者:

1、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖(一、二等奖前三位完成人);

2、长江学者成就奖;

3、中国青年科学家奖;

4、中国专利金奖(须为发明、实用新型专利发明人或设计人);

5、世界知识产权组织版权创意金奖人物奖;

6、孙冶方经济科学奖;

7、全国优秀科技工作者。

(四)担任以下职务之一者:

1、国家科技重大专项项目负责人;

2、国家重大产业技术开发专项项目负责人;

3、国家科技支撑(攻关)计划项目负责人;

4、国家“863计划”领域专家组组长、副组长;

5、国家“973计划”项目首席科学家、承担研究任务的项目专家组排前三名成员;

6、国家实验室主任、副主任、学术委员会主任,国家重点实验室主任、学术委员会主任,国家工程实验室主任;

7、国家社会科学基金重大项目首席专家;

8、全国专业标准化技术委员会主任委员;

9、教育部“长江学者奖励计划”特聘教授、讲座教授。

(五)获得国家自然科学基金、国家社科基金资助的重大项目主持人,国家自然科学基金“国家杰出青年科学基金(含外籍)”、“创新研究群体科学基金”资助的项目主持人。

(六)国家“千人计划”专家。

(七)在《Nature》或《Science》杂志上以第一作者或通讯作者发表论文者。

(八)获得“中华技能大奖”荣誉称号的高技能人才。

第二类别人才

(一)享受国务院政府特殊津贴人员;“新世纪百千万人才工程”省级人选;省部级有突出贡献的中青年专家;中国工艺美术大师;省(含副省级市)级以上优秀专家、文化部优秀专家。

(二)近5年,获得以下奖项之一者:

1、省部级科学技术奖或省级社科优秀成果奖一等奖(前三位完成人);

2、中国专利优秀奖、省级专利金奖(特等奖、一等奖)(须为发明、实用新型专利发明人或设计人);

3、中国美术奖、文化部创新奖。

(三)近5年,担任以下职务之一者:

1、国家科技重大专项课题负责人(课题已通过结题验收);

2、国家重大产业技术开发专项课题负责人(课题已通过结题验收);

3、国家科技支撑(攻关)计划课题负责人(课题已通过结题验收);

4、国家“863计划”专题组组长、副组长,或子课题组负责人(课题已通过结题验收);

5、国家“973计划”项目子课题组负责人(课题已通过结题验收);

6、科技部国际科技合作计划项目中方项目负责人(项目已通过验收);

7、国家重点实验室副主任、学术委员会成员,国家工程实验室学术委员会主任;

8、全国专业标准化技术委员会副主任委员。

(四)近5年,获得国家自然科学基金、国家社科基金资助的重大项目课题主持人或重点项目主持人(课题或项目已通过结题验收)。

(五)近5年,中国科学院“百人计划”人选,国家知识产权局“百千万知识产权人才工程”第一层次人选。

(六)近5年,获得“全国技术能手”荣誉称号的高级技师。

(七)福建省“引进高层次创业创新人才”、“海西产业人才高地领军人才”、“海西创业英才”,福建省“优秀人才”。

(八)福建省“杰出科技人才”、“杰出软件人才”。

(九)泉州市“杰出人才奖”获得者。

第三类别人才

(一)近5年,获得以下奖项之一者:

1、省部级科学技术奖或省级社科优秀成果奖二等奖(前三位完成人);

2、地市级科学技术奖或地市级社科优秀成果奖一等奖(前三位完成人);

3、省级专利优秀奖(二等奖)(须为发明、实用新型专利发明人或设计人);

4、地市级专利金奖(一等奖)(须为发明、实用新型专利发明人或设计人)。

(二)近5年,担任以下职务之一者:

1、省部级重点实验室主任、学术委员会主任,国家级企业技术中心主任,省部级工程实验室主任、学术委员会主任;

2、全国专业标准化技术委员会分技术委员会主任委员。

(三)近5年,获得国家自然科学基金“面上项目”、“重大研究计划项目”资助的项目负责人(项目已通过结题验收)。

(四)泉州市“杰出人才奖”提名人选。

(五)泉州市“引进高层次创业创新人才”、泉州市产业人才高地“领军人才”。

(六)取得正高级专业技术职务任职资格的人员。

(七)近5年,被评为泉州市“优秀人才”的人员。

(八)近5年,获得“省级技术能手”称号的高级技师。

(九)在泉州年纳税额5000万元及以上企业的高级经营、管理、技术、技能等重点人才(如总经理、副总经理,生产、营销、财务、物流采购、人力资源、技术研发等部门负责人及相当层次的人才,其年收入应达我市平均工资的10倍以上)。

第四类别人才

(一)近5年,获得以下奖项之一者:

1、省部级科学技术奖或省级社科优秀成果奖三等奖(前三位完成人);

2、地市级科学技术奖或地市级社科优秀成果二等奖(第一位完成人);

3、省级专利三等奖(须为发明、实用新型专利发明人或设计人);

4、获省优秀新产品二等奖以上(第一完成人);

5、地市级专利优秀奖(二等奖)(须为发明、实用新型专利发明人或设计人)。

(二)近5年,国家自然科学基金“青年科学基金项目”资助的项目负责人(项目已通过结题验收)、省级企业技术中心主任、企业工程技术研究中心主任、行业技术开发中心主任、省部级科研课题项目的负责人、中国博士后科学基金资助获得者。

(三)留(来)泉州创业或工作的博士后研究人员、泉州市博士后科研工作站在站博士后研究人员。

(四)取得副高级专业技术职务任职资格的人员。

(五)取得国家一级职业资格(高级技师)技术人员。

(六)取得博士学位的人员。

(七)在泉州年纳税额500万元至5000万元(不包括5000万元)企业的高级经营、管理、技术、技能等重点人才(如总经理、副总经理,生产、营销、财务、物流采购、人力资源、技术研发等部门负责人及相当层次的人才,其年收入应达我市平均工资的5倍以上)。

附件4

泉州市民营企业高层次人才贡献奖励

申  报  表

企业名称:                      

填表时间:     年     月    日

一、企业基本情况

企 业 全 称

(以税务登记名称为准)

地       址

(例:XX县XX工业园区)

邮  编

2011年度

在泉缴纳税额

(例:国税XX元,地税XX元,合计XX元)

是否总部企业

(例:X年X月,经泉州市总部经济领导小组认定为总部企业)

联  系  人

姓    名

办公电话

手    机

邮    箱

二、企业申报承诺

本单位郑重承诺本次申报的信息均真实有效,因信息不真实产生的后果,本单位愿意承担全部责任。

(单位盖章)

                                              年    月    日

三、申请贡献奖励人才简要情况汇总

姓名

在企业的职务

属于《指导目录》中哪一类别人才

2011年度在本企业的收入(元)

2011年度在泉缴纳个人所得税(元)

王X

(例:XX公司XX部门技术总监)

(例:属于第四类别,在泉州市年纳税额500万元至5000万元企业的高级管理岗位人才)

李X

张X

陈X

四、申请贡献奖励人才基本情况(每人一张)

基本信息

姓名

性别

出生年月

工作职务

身份证号码或护照号码

联系电话

电子邮箱

属《指导目录》

哪一类别人才

(例:2010年5月取得正高级专业技术职务任职资格,属于《指导目录》中第三类别人才。)

2011年度在本企业的收入(元)

2011年度在泉缴纳个人所得税(元)

申 请 人

开户银行名    称

(用于发给奖励金)

申 请 人

银行账号(卡号)

(用于发给奖励金)

工作贡献简介

五、主管单位审核意见

所在地

公务员局

(人事部门)

初审意见

例:经审核,该企业符合(或者不符合)规定条件。该企业申报贡献奖励的人才中,XX不符合《指导目录》规定的条件,其他人才符合条件,详见审核结果清单。

       单位盖章

                                    年   月   日

所在地

地税局

审核意见

例:经审核,该企业申报贡献奖励的人才2011年度缴纳的个人所得税详见审核结果清单。

单位盖章

                                          年   月   日

所在地

财政局

审核意见

例:经审核,同意拨付该企业xxx等X位符合条件的人才贡献奖励金XXXX元,详见审核结果清单。

单位盖章

                                          年   月   日

六、审核结果清单

姓名

是否符合人才条件

2011年度在泉缴纳个人所得税额(元)

核定贡献奖励金额

(元)

例:王X

(本栏由公务员局填写,例:符合。)

(本栏由地税部门填写,例:3.4万。)

(本栏由财政部门填写,例:1.7万。)

李X

张X

陈X

七、人才工作领导小组意见

所在地党委

人才工作领导小组意见

单位盖章

                                    年   月   日


























附件5

泉州市高层次创业创新人才名单

(以下人员于2010年9月3日被确定为“福建省引进高层次创业创新人才及团队”(闽委人才[2010]4号))

一、晋江市

许俊峰(斯坦福大学航空系气动设计专业博士,神骑航空科技有限公司总经理)

二、开发区

曾福泉(英国曼彻斯特大学化学专业博士,约克颜料有限公司总经理)

叶  敏(教授级高级工程师,福建宏远集团有限公司副总裁)


附件6

泉州市引进高层次人才贡献奖励申报表

基本信息

姓名

性别

出生年月

在泉工作

单位和职务

身份证号码或护照号码

联系电话

电子邮箱

何年何月被认定为

哪一类高层次人才

(例:2010年3月被福建省人才工作领导小组确定为“福建省引进高层次创业创新人才”。)

2011年度在泉缴纳

个人所得税(元)

开户银行名    称

(用于发给奖励金)

银行账号(卡号)

(用于发给奖励金)

所在地

公务员局

(人事部门)

初审意见

例:经审核,该申请人符合(或者不符合)规定条件,同意(或者不符合)受理。        

单位盖章

                                    年   月   日

所在地

地税局

审核意见

例:经审核,该申请人2011年度缴纳的个人所得税为XXXXX元。

单位盖章

                                          年   月   日

所在地

财政局

审核意见

例:经审核,同意拨付该申请人贡献奖励金xxxx元。

单位盖章

                                          年   月   日

所在地

人才工作

领导小组

意见

单位盖章

                                          年   月   日


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